Коррупция и экономические потрясения часто идут рука об руку. В западных странах, таких как Соединенные Штаты, и во многих европейских странах, мы часто видим как коррупцию изобличают в результате усилий информаторов или журналистских расследований. Но во многих других районах мира, коррупция играет важную роль в укреплении ошеломляющей бедности и разрушении экономических систем.
Часто, конкретные структуры власти и архитектуры управления предлагают более легкие способы коррумпированным политикам, бизнесменам или военным эксплуатировать систему. Многие правительства находят свои корни в конституциях прошлых поколений и переросли свои текущие системы. Многими другими странами управляет множество независимых племенных вождей и часто они испытывают недостаток в централизованной структуре власти с любым значащим влиянием.
Transparency International разработала полный список самых коррумпированных стран мира в прошлом году, и страны, которые возглавляют список, вероятно, не станут большей частью неожиданностью для многих. Исследование оценивает страны по шкале от 0 до 100, где ноль является самой коррумпированной, а 100 является соответственно наименее.
Конечно, коррупция проявляется в различных формах, поэтому получение точной оценки невероятно трудно. Но само восприятие — очень сильный инструмент и может иметь большой эффект само по себе. Если исследование показывает что-нибудь, то случается так, что у мира в целом есть огромная проблема с точки зрения коррумпированных чиновников.
Глядя на Индекс восприятия коррупции, наряду с существующими властными структурами и экономическими системами в каждой стране, картина действительно становится немного яснее. Вот почему авторы прошли немного глубже, исследуя рейтинги представленные на следующих страницах.
На всякий случай, они включили Соединенные Штаты в список, чтобы дать перспективу, какое место Америка занимает на международном уровне в плане коррупции и экономической борьбы. По расчетам и масштабам Transparency International , США обосновалось довольно позитивно, хотя общеизвестно, что есть определенно проблемы с тем, как все работает в Вашингтоне.
Другие страны, которые Вы могли бы ожидать увидеть, такие как Россия, Мексика или Венесуэла, у всех есть свои места и полный список 177 стран можно рассмотреть непосредственно в источнике от Transparency International .
Вот самые коррумпированные страны в мире, по оценке Transparency International , с дополнительным пониманием проблем и факторов, преследующих каждого из них.
1. Сомали
- Оценка Коррупции: 8
- Структура власти: Почти нет ; «В процессе строительства федеральной парламентской республики» — данные ЦРУ
Сомали, может быть лишь наиболее нестабильной страной на всей планете. Страна стала печально известной в США как ответственная за инцидент Blackhawk Down , а также из-за пиратов, которые, как известно, захватывают проходящие суда в Аденском заливе и Индийском океане. Страна едва удерживается воедино невероятно свободным центральным правительством, и более точно управляется многими конкурирующими кланами и военачальниками, создавая большую враждебность и разделение.
Окружающая среда, в Сомали привела к тяжелой жизни многих граждан страны. На экономическом фронте, многие люди зарабатывают на жизнь разведением скота или сельским хозяйством, и другим промыслом от рыбалки. Конечно, оставаясь в таком беспорядке в верхней части структуры власти, любое долгосрочное планирование для социальных программ и инфраструктуры чрезвычайно трудно.
По данным Всемирного банка , только 29 процентов населения страны ходило в школу, а продолжительность жизни составляет ничтожные 55 лет. Оба этих числа занимают место значительно ниже большинства других стран и обеспечивают некоторое понимание внутренней борьбы, которую испытывает страна.
Помимо этих вещей, информации о внутренней работе правительства Сомали и его экономической системы не хватает. Это само по себе является довольно показательным, поскольку коррумпированные чиновники могут не желать постороннего взгляда на истинную картину того, что происходит внутри границ страны.
2. Северная Корея
- Оценка коррупции: 8
- Структура власти: Диктатура
Самый большой непредсказуемый символ в мире — Северная Корея. Есть мало сомнения в чьем-либо мнении, что страна очень коррумпирована, будучи эффективно приземленной в прошлой половине столетия Ким Чен Суном, Ким Чен Иром и теперь Ким Чен Ином, всех из которых граждане страны нежно называют "Главой государства". ЦРУ показывает правительство Северной Кореи как ‘коммунистическое государство индивидуальной диктатуры’, с предполагаемым ВВП $28 миллиардов с 2009 года.
Известное тем, что имеет очень мало электричества и посылает своих граждан в лагеря для военнопленных, правительство и экономика Северной Кореи эффективно покрыто тайной. В то время как оно действительно получает помощь от стран таких как Китай, у Северной Кореи, очевидно, были проблемы при производстве достаточного количества топлива и еды, чтобы должным образом заботиться о своих гражданах. Военные расходы далеко перевешивают расходы на социальные программы и помощь, главным образом чтобы наложить запрет на проявления для остальной части мира и контролировать граждан.
Главные проблемы страны могут быть прослежены по ряду стихийных бедствий и краху Советского Союза, поскольку земля, люди и оборудование были все "изношены" за эти годы, согласно отчету CNN . С небольшой надеждой на изменение в ближайшем будущем Северная Корея пока предназначена, чтобы остаться одной из самых коррумпированных и лишенных стран планеты.
3. Афганистан
- Оценка коррупции: 8
- Структура власти: исламская республика
У Афганистана есть невероятно трудная история, чтобы попытаться сопоставить. Область населялась в течение очень долгого времени - и географическое местоположение также поместило ее посреди многих конфликтов более чем сотни, если не тысячи лет. Есть причина, страна застряла с прозвищем ‘кладбище империй’, поскольку невероятно трудно ее не только завоевать, но и удержать под контролем.
Страна слабо удерживается центральным правительством, которое в основном испытывает недостаток во власти и было обмануто несметным числом местных племенных вождей и военачальников, как мы видели непосредственно с Талибаном и Аль-Каидой. Бывшее советское государство, страна также пострадала в результате разложения СССР.
Действующий президент страны Хамид Карзай общеизвестно коррумпирован - он был недавно задержан за взятием большого количества денег от американских военных, среди прочего. Афганистан также является родиной производства огромного количества героина в мире, которое принесло много богатства немногим счастливчикам.
Экономика страны осталась в состоянии непрерывного изменения в течение некоторого времени, хотя падение режима Талибана помогло - поскольку имеет теперь поток международной помощи. Но она по-прежнему сталкивается с серьезными проблемы в будущем.
Как выразилось ЦРУ , “Преступность, ненадежность, слабое управление, отсутствие инфраструктуры и трудность афганского правительства в простирающемся верховенстве закона ко всем частям страны ставят проблемы к будущему экономическому росту”.
4. Судан
- Оценка коррупции: 11
- Структура власти: федеративная республика
Страна, которая была охвачена полностью властью войны много лет, является африканская страна Судан. Давние конфликты между конкурирующими фракциями и этническими группами дестабилизировали способность страны эффективно работать с экономической точки зрения, и результат был разрушительным для многих граждан страны. Южный Судан также недавно оторвался от остальной части страны, берущий с собой обширные запасы нефти. CNN сообщает , что ВВП Судана, как ожидали, сократится изрядным количеством из-за отделения Южного Судана.
Правительство страны указано как как федеративная республика, которой управляет Партия Национального Конгресса, согласно ЦРУ . ПНК пришло к власти после государственного переворота в 1989 и не было в состоянии успешно восстановить национальные проблемы. В результате длительной нестабильности ВВП Судана рухнуло начиная с пика в 2006 году, большая часть которого имеет отношение к ситуации в Южном Судане.
Сорок шесть с половиной процентов граждан Судана живут за чертой бедности по расчетам Всемирного банка . Национальный ВВП достигает $66.55 миллиардов. Оба из этих статистических данных, вероятно, видели бы улучшение, если бы не часть драконовских и запрещающих рост политики ПНК. Кроме того, если Судан может найти способ избавить себя от некоторых коррумпированных чиновников, многие вооруженные конфликты могли бы увидеть разрешение очень быстро.
5. Южный Судан
- Оценка коррупции: 14
- Структура власти: республика
Одна из самых молодых стран в мире, Южный Судан официально объявил независимость в 2011 году, после давних конфликтов с ее материнской страной, Суданом, который получил свою независимость в 1956. Между серединой 1950-х и сегодняшним временем, конфликты в регионе привели к смерти целых 2.5 миллионов человек, или около того, сообщает ЦРУ . Южный Судан в настоящее время независимая республика, состоящая из 10 государств.
Страна все еще в младенчестве, у Южного Судана нет традиционных давних правительственных структур, которое есть у многих других. Это привело к созревшим возможностям для коррумпированных политиков вмешаться, и в результате страна осталась главным образом неразвитой, и ее граждане участвуют в основанной на пропитании экономической системе. Еще один вопрос, является отсутствие чувства государственности среди 200 или около того этнических групп, населяющих страну.
По данным Всемирного банка , подавляющее большинство ВВП Южного Судана - приблизительно 80 процентов - получает от экспорта нефти. Это было основной проблемой, поскольку международные нефтяные компании были в состоянии использовать в своих интересах слабые национальные правительственные структуры и регулирующую политику, принося огромную прибыль за счет граждан. Фактически, 85 процентов трудовых ресурсов страны заняты бесплатным трудом. Больше чем половина живет также ниже черты бедности.
6. Ливия
- Оценка коррупции: 15
- Структура власти: Переходный
Немногие народы испытали столько потрясений за последние несколько лет, как Ливия. Правительство страны увидело свое крушение во время массового восстания и протеста, который в конечном счете привел к параду протестующих, шествующим с телом бывшего президента Муаммара Каддафи по улицах. Падение страны было частью ‘арабской Весны’, которая также видела массовые протесты в Сирии, Египте и Бахрейне, среди прочих.
Теперь, Ливия по-прежнему втянута в смятение. Ни одно формальное правительство не прижилось, борьба между повстанцами и лояльными к старой администрации по-прежнему происходит. В связи с высоким уровнем неопределенности, ВВП страны сократился на 9,4 процента в течение 2013 года, по данным Всемирного банка . Вакуум власти оставил открытой отличную возможность для торговцев оружием и коррумпированных военных больших шишек взять на себя ответственность и получать прибыль, натравливая граждан друг против друга.
Ливия в настоящее время работает под переходным правительством и его административные и судебные системы уязвимы для большого круга внешнего вмешательства. Это — экономика, почти полностью основано на энергии, которая поставляет 95 процентов доходов от экспорта и 80 процентов национального ВВП по данным ЦРУ. Пока новое, постоянное правительство не сможет быть установлено, Ливия скорее всего останется рассадником политической и экономической нестабильности.
7. Ирак
- Оценка Коррупция: 16
- Структура власти: Федеральная парламентская конституционная республика (якобы)
Многие люди могут быть удивлены тем, что Ирак не выше в списке самых коррумпированных стран в мире, но он, конечно, там. Ни для кого не секрет, текущее состояние дел в Ираке является в полном беспорядке. После второго американского вторжения за 15 лет отступление американских сил оставило Ирак действительным вакуумом власти с несколькими различными сектами, борющимися за власть над приведенной в боевую готовность страной. Борьба главным образом сконцентрирована между курдами, шиитами и суннитами, но прибытие ИГИЛ из Сирии добавило дополнительные проблемы.
ЦРУ указывает правительство Ирака как парламентская демократия, но легитимность правительства, безусловно, для дебатов. И есть определенно мало дискуссий по поводу того, утвердилась ли коррупция в стране, поскольку огромное богатство Ирака и природные ресурсы сделали его мишенью для всех видов промышленности и военных спекулянтов.
Ирак фактически видел некоторый экономический рост, поскольку страна восстанавливает себя, но есть также большое внешнее вмешательство от американских и европейских подрядчиков, нанятых, чтобы восстановить инфраструктуру и задействовать запасы нефти страны. Будущее Ирака, вероятно, так же сомнительно как любой страны в мире. Очень возможно, что страна распадется и превратится в три разных государства, как это было, прежде чем европейцы вступили в борьбу в начале 20-го века. Что касается современности, невероятная нестабильность - наряду с прибытием ИГИЛ на севере - будет держать страну в состоянии постоянны изменений.
8. Узбекистан
- Оценка коррупции: 17
- Структура власти: республика
Одна из менее изменившихся наций в мире, Узбекистан оказывается как одна из самых грязных стран в мире. С экономической точки зрения дела, кажется, идут хорошо с 8-процентным ростом в ВВП в течение 2013 года. Фактически, информация Всемирного банка указывает , что экономика Узбекистана осталась более или менее той же самой из-за финансового кризиса, который нанес вред системам в Европе и Северной Америке.
Национальное правительство создано как республика с авторитетной президентской фигурой в лице Ислама Каримова. Подавляющее большинство власти страны находится в исполнительной власти, делая его готовым к коррупции. Каримов был президентом, с того времени как Узбекистан фактически стал страной после падения Советского Союза в 1991, выигрывая три условия выборов подряд между пятью и семью годами. Как много других ближневосточных авторитетных фигур, он очевидно не стал усталым от управления страной.
Большая часть узбекской экономики полагается на сельское хозяйство для своего пропитания, поскольку вся страна не имеет выхода к морю и претерпевает очень сухой климат. Много транснациональных корпораций испытали стычки с правительством страны, обвиняемым в том что следовали местным законам и таможне. Это не мешало администрации пытаться привлечь больше бизнеса, однако, через налоговые стимулы и иногда даже взяточничество.
9. Туркмения
- Оценка коррупции: 17
- Структура власти: Президентская Демократия/Сторонник жесткой руки
Туркменистан находится в опасном соседстве, чтобы не сказать больше. Граничащая с Ираном, Афганистаном, Узбекистаном и Казахстаном на севере, страна находится в фактическом рассаднике коррумпированных государств. С постоянной суматохой на всем Ближнем Востоке для страны было очень легко попасть в коррумпированные дела, особенно сконцентрированные наверху от авторитарной президентской фигуры, Гурбангулы Бердимухамедова.
Файл ЦРУ говорит , что Туркмении нравится описывать себя как светскую демократию и президентскую республику, в то время как на практике, ее правительство более близко напоминает авторитарную диктатуру. Сама страна была основана в результате распада Советского Союза, как и многие другие в регионе, и в результате борьбы за власть оставила народу очень высокий уровень коррупции и уязвимость для дурачества.
Также как много других стран в регионе, экономика Туркмении в основном основана на сельском хозяйстве и энергии. Стране повезло иметь обширные запасы сырой нефти и природного газа, в дополнение экономике, хотя ими управляет правительство. Неправильное употребление доходами государства отпугнуло много инвесторов и привело к высоким уровням коррупции.
10. Сирия
- Оценка коррупции: 17
- Структура власти: Авторитарная республика
Одна из самых старых стран в мире — к сожалению, одна из самых коррумпированных. В данный момент коррупция стала также самой важной проблемой, поскольку гражданская война охватила страну и оставила тысячи мертвых за прошлые несколько лет. Восстание в Сирии первоначально началось как часть ‘арабской Весны’, которая увидела несколько диктаторов через падение области, но лидер Сирии Башар аль-Асад был в состоянии удержаться за власть через - чему многие верят - фиксированные выборы.
Ситуация в Сирии быстро перешла в одну из худших гуманитарных ситуаций, которые мир видел в недавней памяти. Борьба также родила ИГИЛ террористическую группу, которая отправилась в Ирак, чтобы завоевать больше территории. Пугающая демонстрация Сирией спонсируемого правительством насилия и коррупции оставила многих во всем мире преисполненными благоговейного страха, и эффективно разрушила национальные экономические системы.
Из-за гражданской войны и ужасных условий при администрации Асада, перспектива в Сирии отнюдь не хорошая. Экономика, как ожидают, продолжит распадаться, и маловероятно что борьба и кровопролитие прекратятся в ближайшем будущем. Миллионы людей покинули страну и миллионы других голодают или не могут найти работу. Это кажется единственным способом, которым Сирия найдет свое счастливое окончание с окончательным ниспровержением своих лидеров и коррумпированной администрации.
Поощрительная премия: Соединенные Штаты
- Оценка коррупции: 73
- структура власти: демократическая республика
Должна быть поощрительная премия для Соединенных Штатов, много человеческих фигур которых, должны быть самой коррумпированной нацией на Земле. Факт, у США действительно есть большая коррупция во многих формах, как лоббирование, взяточничество, предвыборные махинации и купленные выборы. Но согласно индексу коррупции, США бледнеют по сравнению со странами в Африке, Азии и Ближнего Востока.
Экономическая система США - хотя часто изображается как "свободный рынок" - часто не совсем такая. Беглый взгляд на телекоммуникации или энергетику показывает, что много монополистических сил — и задействованные большие деньги, часто могли переписывать законы, чтобы сохранить власть и влияние. Давление большого бизнеса и трудовых групп — основной фактор в том, почему Америка — единственная главная мировая держава без национализированной системы здравоохранения, и почему был огромный рост неравенства, особенно в последнее время.
Есть определенно много проблем, которые Соединенные Штаты должны решить - от финансовой системы до выборов - но со статус-кво, твердо установленным на месте, там не так много признаков того, что граждане должны ожидать изменения большого времени в ближайшей перспективе.
Россия в 2016 г. не изменила свои позиции в рейтинге международной организации Transparency International, который оценивает уровень восприятия коррупции в разных странах мира.
Как и в прошлом году, Россия набрала 29 баллов. Однако из-за увеличения количества стран, принимающих участие в исследовании, Россия заняла 131-е из 176 мест (в 2015 г. - 119-е место), оказавшись в одном ряду с Ираном, Казахстаном, Непалом и Украиной.
Первое место в рейтинге разделили Дания и Новая Зеландия (по 90 баллов), второе место заняла Финляндия (89 баллов), третье – Швеция (88 баллов). На нижних строчках рейтинга оказались Северная Корея (12 баллов), Южный Судан (11 баллов) и Сомали (10 баллов). Состав лидеров и аутсайдеров почти не изменился по сравнению с 2015 г.
В России в прошедшем году "ранее существовавшая тенденция к уточнению норм антикоррупционного законодательства дополнилась безудержной охотой на отдельных коррупционеров и приравненных к ним", отметил генеральный директор "Трансперенси Интернешнл – Россия" Антон Поминов.
Ниже представляем список топ-10 самых коррумпированных стран 2016 г.
1. Сомали
Число баллов в 2015 г. : 8
Сомали - восточноафриканское государство, фактически распавшееся в результате гражданской войны и деятельности сепаратистов на множество частей. В настоящее время небольшая часть провинций страны объединена общепризнанным федеральным правительством.
Федеральное правительство, существующее в Сомали, признается международным сообществом в качестве законной сомалийской власти, однако до недавнего времени оно реально контролировало лишь 60% города Могадишо и далеко не всю территорию страны.
В августе 2012 г. Конституционной ассамблеей в Могадишо была принята временная конституция, определяющая Сомали как федерацию.
Было сформировано Федеральное правительство - первое постоянное признанное международным сообществом правительство с момента начала в стране гражданской войны.
2. Южный Судан
Число баллов в 2015 г. : 15
Еще до международного признания, в мае 2011 г., начался и продолжался до августа вооруженный конфликт между Южным Суданом и Суданом в спорной зоне Южного Кордофана.
В декабре 2013 г. в Южном Судане вспыхнул новый масштабный вооруженный конфликт.
В апреле 2014 г. на саммите Восточноафриканского сообщества должен был решаться вопрос об официальном присоединении Южного Судана в качестве шестой страны-участницы интеграционного блока, однако Южный Судан сам попросил отложить этот вопрос по внутренним причинам.
В марте 2016 г. Южный Судан был окончательно принят в ВАС.
3. Северная Корея
Число баллов в 2015 г. : 8
КНДР образована 9 сентября 1948 г. как народно-демократическое государство после провозглашения Республики Корея 15 августа 1948 г.
Экономика страны смешанная, с большой долей государственного вмешательства.
Особенностью является изолированность от остального мира, и поскольку с начала 1960-х гг. КНДР не публикует никакой экономической статистики, все данные о ее экономике являются внешними экспертными оценками.
4. Сирия
Число баллов в 2015 г. : 18
С 2011 г. в Сирии идет гражданская война между сторонниками законного правительства ("Баас" и Башара Асада), вооруженной оппозицией, курдами, изолированными ИГ от остальной Сирии, а с 2014 г. - ИГ (запрещена в РФ) и большим количеством иных группировок террористического толка.
Все стороны конфликта, весьма вероятно, получают масштабную поддержку из-за рубежа.
Ряд правозащитных организаций в своих отчетах регулярно характеризуют Сирию как крайне неблагоприятную страну с точки зрения соблюдения прав человека.
Human Rights Watch, "Международная амнистия", Freedom House и другие обвиняют сирийские власти в ограничении свободы слова, свободы собраний, применении пыток и лишении медицинской помощи.
5. Йемен
Число баллов в 2015 г. : 18
Йемен - государство в Юго-Западной Азии, расположенное на юге Аравийского полуострова.
Йемен - одна из беднейших арабских стран. Экономическое благосостояние Йемена зависит от добычи и экспорта нефти (70% доходной части госбюджета), запасы которой сокращаются. Большое значение имеет иностранная помощь.
На территории Йемена идут военные действия. Упрощенная картина боевых действий в Йемене такова: с одной стороны - шииты-хуситы, которых поддерживает Иран, с другой - сунниты, которых поддерживает Саудовская Аравия.
6. Судан
Число баллов в 2015 г. : 12
Границы Судана в колониальный период были проведены искусственно и не учитывали этноконфессиональных различий, что привело к практически непрерывной гражданской войне.
В 2011 г. раздираемая конфликтами страна распалась на две части, между которыми отношения остаются крайне напряженными, вплоть до вооруженных конфликтов, ввиду территориальных и экономических споров.
Помимо Южного Судана, который после референдума стал в 2011 г. независимым государством, политика центральных властей по исламизации и арабизации вызвала повстанческие и сепаратистские движения и в других имеющих исторические и этнические особенности регионах страны - Дарфуре, Кордофане, Бедже.
7. Ливия
Число баллов в 2015 г. : 16
В ходе иностранной интервенции западных стран, таких как Великобритания, Франция, США, а также организации НАТО, Каддафи был свергнут с их помощью повстанцами, которым предоставлялась помощь против государственных войск в виде оружия, конкретно Францией и арабскими странами.
Данные события имели разрушительные последствия для ливийской государственности, населения и экономики.
После этого в Ливии так и не сформировалось прочного правительства и сохраняется высокий уровень политической нестабильности.
С 2014 г. идет гражданская война между различными исламистскими группировками и признанным на международном уровне правительством.
8. Афганистан
Число баллов в 2015 г. : 11
В настоящее время в стране продолжается гражданская война при участии войск США и НАТО.
Афганистан - крайне бедная страна, сильно зависящая от иностранной помощи.
По данным ООН, около 90% поступающих в Европу наркотиков имеют афганское происхождение.
9. Гвинея-Бисау
Число баллов в 2015 г. : 17
Гвинея-Бисау - государство в Западной Африке, бывшая португальская колония, независимое государство с 1974 г.
Гвинея-Бисау входит в пятерку самых бедных стран мира. Имеются месторождения фосфатов, бокситов, нефти, но они не эксплуатируются.
Экономика основывается на сельском хозяйстве и рыболовстве (82% работающих, 62% ВВП). В последние годы увеличивается культивирование орехов кешью (по их сбору Гвинея-Бисау вышла на пятое место в мире).
Основная продовольственная культура - рис. Выращиваются также кукуруза, бобовые и тапиока. Промышленность - обработка пищевых продуктов и пивоварение.
Но главной отраслью и основной статьей экономики страны является наркотрафик. Ежегодный доход от наркотрафика во всей Гвинее-Бисау грубо оценен в сумму около $2 млрд (что в два раза больше ВВП страны).
10. Венесуэла
Число баллов в 2015 г. : 17
Экономика Венесуэлы основана на добыче нефти, которая дает 95% экспортных доходов, более 50% доходной части государственного бюджета и около 30% ВВП.
Падение цен на нефть в конце 2014 г. вызвало спад в экономике. Все это привело к масштабному кризису в стране: начались беспорядки, которые привели к тому, что часть оппозиции выдвинула предложение о начале процедуры импичмента президента страны Николаса Мадуро.
Тем не менее Верховный суд стране не поддержал это решение, признав его неконституционным.
Каждый год организация «Transparency International» оценивает большинство стран мира на предмет процветания коррупции. Одним из самых показательных примеров правдивости оценки является тот факт, что ни одна страна не получает идеальной оценки. На самом деле, самое высокое количество баллов это 92 из 100, эти баллы набрала Дания. Однако после неё страны начинают терять баллы со скоростью звука, так как, по-видимому, ни одна страна не является исключением из стереотипа о человеческой натуре. Несмотря на это, ниже представлены двадцать пять стран, являющихся наименее коррумпированными в мире.
25. Объединенные Арабские Эмираты
Несмотря на то, что коррупция не сильно распространена в этой стране, после финансового кризиса было раскрыто несколько случаев мошенничества среди высокопоставленных лиц, благодаря чему стали очевидным сферы, требующие усиленной работы в плане устранения коррупции. В то время как правительство действительно работает над снижением уровня коррупции, отсутствие прозрачности в судебной системе, а также ряд других проблем значительно усложняют этот процесс. Несмотря на это, государственные услуги предоставляются без заминок, причём настолько быстро и качественно, что этот сектор даже сумел привлечь множество зарубежных инвестиций.
Количество баллов: 70
24. Багамские острова
В то время как уровень коррупции в сфере бизнеса и повседневной жизни является относительно низким, уровень политической коррупции намного выше. Прозрачность работы является проблемой в сфере политики и опросы демонстрируют недоверие общества к политикам и политическим партиям.
Количество баллов: 71
23. Австрия
Несмотря на то, что в целом уровень коррупции в этой стране довольно низок, недавние политические скандалы выявили коррупцию в правительстве. Более того, в отличие от других стран в этом списке, платежи для упрощения формальностей не считаются незаконными в этой стране.
Количество баллов: 72
22. Уругвай
Следуя по стопам своего южноамериканского партнёра, Уругвай предпринял ряд существенных мер по борьбе с коррупцией за последние 15 лет, по большей части из-за постоянного стремления своего правительства быть более прозрачным.
Количество баллов: 73
21. Чили
Несмотря на недавние политические коррупционные скандалы, Чили до сих пор считается наименее коррумпированной страной в Южной Америке. Как и в большинстве других стран в этом списке, бизнес и повседневная жизнь не затронуты какой-либо ощутимой коррупцией.
Количество баллов: 73
20. США
После недавнего финансового кризиса, коррупция в финансовом секторе оказалась в центре внимания общественности, а политическая коррупция является проблемой уже давно. Несмотря на эти неудачи, в США существует обширное антикоррупционное законодательство, а также весьма децентрализованная структура, при которой каждый штат обладает существенным количеством полномочий.
Количество баллов: 74
19. Ирландия
Коррупционный индекс страны немного ниже среднего для Западной Европы. Кроме того, в недавнем прошлом в стране был ряд скандалов, связанных с обвинениями политиков и крупных бизнесменов в коррупции, мошенничестве и взяточничестве. Тем не менее, за последние годы ситуация несколько изменилась к лучшему.
Количество баллов: 74
18. Гонконг
Несмотря на то, что раньше Гонконг занимал более высокие места в рейтинге, чем Япония, США и Великобритания, на данный момент стоит вопрос о том, сможет ли Гонконг удержать свои текущие стандарты, став частью Китая.
Количество баллов: 74
17. Барбадос
Барбадос считается наименее коррумпированной страной Карибского бассейна. В стране почти нет взяточничества и мошенничества в коммерческом секторе, кроме того, правительство выполняет свои обязательства по обеспечению населения эффективными социальными и общественными услугами.
Количество баллов: 74
16. Япония
Несмотря на относительно высокий уровень коррупции в экономическом секторе, она не играет огромную роль в бизнесе или повседневной жизни населения. Тем не менее, существует одна область, которая тащит страну вниз в плане международных рейтингов. Японские компании практикуют то, что называется «амакудари» (amakudari). По сути, эта традиция представляет собой назначение вышедших на пенсию правительственных чиновников на главные должности в бизнесе. Это широко распространено в финансовом, фармацевтическом, транспортном и строительном секторах.
Количество баллов: 76
15. Бельгия
Общественность доверяет государственным службам и судебным органам и уровень коррупции является относительно низким. Тем не менее, есть несколько областей, в которые нужно внести улучшения. Например, обеспечить более высокий уровень защиты разоблачителям коррупции.
Количество баллов: 76
14. Великобритания
Несмотря на некоторые изолированные инциденты злоупотребления полномочиями в сфере политической власти, коррупция играет относительно небольшую роль в бизнесе и повседневной жизни. Великобритания продолжает поддерживать эффективное антикоррупционное законодательство и механизмы по борьбе с коррупцией в стране и за рубежом.
Количество баллов: 78
13. Исландия
В то время как коррупция не затрагивает повседневную жизнь населения, политическая система была затронута кумовством, и зачастую вмешивается в бизнес, кроме того, страна пострадала в этом плане от последствий финансового кризиса 2008 года.
Количество баллов: 79
12. Германия
По сообщениям, сферы здравоохранения, строительства и государственных закупок являются наиболее коррумпированными секторами в Германии, и в прошлом мелкое взяточничество было проблемой. Однако, как и в большинстве стран Европейского Союза, она не является препятствием для бизнеса. Сильная правовая система и повышенные меры по борьбе с коррупцией оказались успешными в её устранении.
Количество баллов: 79
11. Австралия
Средства массовой информации, профсоюзы и политические партии рассматриваются общественностью как наиболее коррумпированные учреждения Австралии. Несмотря на то, что коррупция в целом остается низкой и не мешает повседневной жизни, риски всё же остаются. В стране нет значительного антикоррупционного законодательства и зарубежные взятки неоднократно были проблемой.
Количество баллов: 80
10. Канада
В целом, коррупция никогда не была проблемой в Канаде, хотя за последние несколько лет появлялось несколько её случаев. В стране нет каких-либо значительных мер по подавлению взяточничества и 30 процентов руководителей предприятий заявили о том, что взяточничество и коррупция являются проблемой.
Количество баллов: 81
9. Люксембург
Несмотря на то, что уровень коррупции в этой стране очень низок, мнение общественности о политических партиях не очень высоко и 53 процента населения считают их коррумпированными. Кроме того, существует относительно высокий уровень вмешательства политики в бизнес и нет никаких правил относительно подавления коррупции. Тем не менее, как это уже было упомянуто, уровень коррупции очень низок.
Количество баллов: 82
8. Нидерланды
Культура доверия, независимая судебная власть и эффективные механизмы борьбы с коррупцией работают в совокупности для создания культуры, в которой коррупция не является проблемой.
Количество баллов: 83
7. Сингапур
Несмотря на своё расположение в той части мира, где коррупция воспринимается как должное, Сингапур принял очень суровые меры по борьбе с коррупцией, благодаря чему и существенно обогнал своих соседей в борьбе с нею.
Количество баллов: 84
6. Швейцария
Несмотря на то, что общественность считает политические партии наиболее коррумпированными органами в стране, большинство секторов государственных услуг считаются полностью защищёнными от коррупции и люди не испытывают никаких проволочек при получении услуг.
Количество баллов: 86
5. Норвегия
Административная коррупция и мелкое взяточничество являются неслыханными для этой
Парламентская система Канады имеет три основные ветви власти: монарх, Сенат и Палата общин. В настоящее время монархом в Канаде является английская королева Елизавета II. Одной из наименее коррумпированных стран Канаду делает ее открытая и демократическая парламентская система. Кроме того, страна также известна своим высоким качеством жизни, системой образования и прозрачностью принятия правительственных решений. Законы здесь реализуются органами исполнительной власти, в которые входят королева, премьер-министр и кабинет министров. Законодательная ветвь представлена королевой, Сенатом и Палатой общин. Законы, принятые исполнительной и законодательной властью, интерпретируются Верховным судом Канады.
9. Люксембург, CPI 82
Люксембург является самой богатой и при этом одой из самых маленьких стран в Европейском Союзе. Это единственное оставшееся суверенное княжество в мире. Низкий уровень коррупции является еще одной интересной особенностью Люксембурга. Эта страна имеет единую парламентскую систему с конституционной монархией. Правительство Люксембурга настроено на реализацию антикоррупционных законов. Администрирование в судебной системе также является очень прозрачным.
8. Нидерланды, CPI 83
Нидерланды - это конституционная монархия с унитарной парламентской системой. Нынешний глава государства - король Виллем-Александр - отвечает за назначение мэров и членов правительства. Главой этого правительства является премьер-министр. Чтобы уровень коррупции в стране был как можно ниже, голландское правительство придерживается транспарентной судебной системы и проводит эффективные программы по борьбе со взяточничеством.
7. Сингапур, CPI 84
Сингапур является пятой наименее коррумпированной страной в мире. Он имеет единую с Вестминстерской парламентскую систему. В стране существует специальное агентство под названием CPIB (Бюро по расследованию случаев коррупции), которое изучает случаи коррупции и принимает меры по борьбе с ней. Мощная судебная система Сингапура известна во всем мире своей легитимностью и беспристрастностью.
6. Швейцария, CPI 86
Швейцария является нейтральной конфедеративной республикой, где население имеет право влиять на деятельность правительства с помощью референдумов. Такая прямая демократия делает правительство Швейцарии одной из наиболее стабильных демократических систем в мире. Страна также имеет прочную правовую базу и эффективные законы по борьбе с коррупцией. Это помогает правительству поддерживать чистоту системы в пределах государственного сектора.
5. Норвегия, CPI 86
Норвегия - это конституционная монархия с парламентской системой. Главой государства является монарх, а правительство работает под руководством премьер-министра. Судебная система Норвегии не зависит от исполнительной и законодательной ветвей власти. Страна также имеет строгое и эффективное законодательство по борьбе с коррупцией. Это помогает поддерживать высокие стандарты в государственном секторе Норвегии.
4. Швеция, CPI 87
Швеция - это парламентская демократическая конституционная монархия. Эта страна известна во всем мире своим высоким качеством жизни, равенством, развитием, образованием и здравоохранением. Государственная система Швеции также отличается прозрачностью и стабильностью. Государственные органы Швеции рассматривают коррупцию как «злоупотребление властью». Кроме того, здесь существует эффективное подразделение по борьбе с коррупцией, которое занимается расследованиями и пресекает ее.
3. Финляндия, CPI 89
Финляндия - это парламентская республика, главой правительства которой является премьер-министр. Политические лидеры Финляндии ориентированы на борьбу с коррупцией. Правительство страны имеет прозрачный механизм, а независимая судебная система и сильная правовая база снижают вероятность возникновения различных форм коррупции.
2. Новая Зеландия, CPI 91
Новая Зеландия является второй наименее коррумпированной страной в мире. Она имеет парламентскую систему с конституционной монархией. Главой государства считается королева Елизавета II, а его правительство следует Вестминстерской модели. Судебная система Новой Зеландии полностью независима от исполнительной и законодательной власти, что гарантирует ее беспристрастность.
1. Дания, CPI 92
Дания является наименее коррумпированной страной в мире, поэтому здесь практически нельзя встретить ни одну из форм коррупции (в бизнесе, административную и др.). Страна имеет единую парламентскую систему с конституционной монархией. Прозрачный механизм, целостность, независимая судебная система, гражданская деятельность и социальное доверие - это главные факторы, которые делают Данию самой благополучной страной в мире. Датский уголовный кодекс запрещает формы взяточничества в стране. В дополнении к низкому уровню коррупции, Дания также имеет высокий уровень жизни, социальной мобильности, грамотности и равенства.
Россия заняла 131-е из 176 мест в Индексе восприятия коррупции - 2016 (ИВК-2016), который каждый год составляет международная организация Transparency International. Россия получила 29 баллов из 100, оказавшись в одном ряду с Ираном, Казахстаном, Непалом и Украиной.
По сравнению с Индексом 2015 года положение России фактически не изменилось: она получила то же количество баллов, а снижение позиции в рейтинге (со 119-го до 131-го места) обусловлено тем, что в этом году в нем учитывается большее количество стран.
Первое место в ИВК-2016 разделили Дания и Новая Зеландия (по 90 баллов), второе заняла Финляндия (89 баллов), третье - Швеция (88 баллов). Аутсайдеры рейтинга - Северная Корея (12 баллов), Южный Судан (11 баллов) и Сомали (10 баллов). Состав лидеров и аутсайдеров по сравнению с 2015 годом почти не изменился.
Индекс восприятия коррупции - составной индекс, измеряющий уровень восприятия коррупции в государственном секторе различных стран. Transparency International выпускает ИВК ежегодно с 1995 года. Индекс рассчитан на основании данных за последние два года (2015–2016), собранных 12 независимыми организациями в ходе опросов среди экспертов и предпринимателей по всему миру. Страны ранжируются по шкале от 0 до 100 баллов. Ноль баллов получают страны с самым высоким уровнем восприятия коррупции, 100 - с самым низким.
По мнению генерального директора «Трансперенси Интернешнл – Россия» Антона Поминова, в 2016 году в России «ранее существовавшая тенденция к уточнению норм антикоррупционного законодательства дополнилась безудержной охотой на отдельных коррупционеров и приравненных к ним». По словам вице-президента международного движения Transparency International Елены Панфиловой, эта охота лишь похожа на настоящую: «На самом деле довольные посетители стреляют в тире из заранее заготовленного ружья по уточкам, которые хозяин заботливо расставил по полочкам».
Среди наиболее важных внешних факторов, повлиявших на положение в ИВК-2016 России и других стран, - утечка документов компании Mossack Fonseca («Панамские документы»). В опубликованном архиве фигурировали офшоры людей из окружения высокопоставленных российских чиновников. Информация об этом широко освещалась в российских и иностранных СМИ и не могла не повлиять на ответы респондентов.
Согласно докладу группы государств Совета Европы по борьбе с коррупцией (GRECO), Россия в 2016 году полностью выполнила 10 его рекомендаций по борьбе с коррупцией из 21, а оставшиеся 11 выполнила частично. Кроме того, в этом году Россия стала участником соглашения Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) об автоматическом обмене финансовой информацией с налоговыми службами других стран, который должен начаться в 2018 году.
Наблюдаются некоторые улучшения в сфере антикоррупционного законодательства, однако правоприменительная практика меняется мало. Так, законодательно закреплено изъятие незаконно нажитой собственности, однако на практике эта мера почти не применяется.
Российским чиновникам запретили владеть иностранными финансовыми инструментами. Принят закон о «черном списке» людей, уволенных с государственных должностей и из правоохранительных органов за коррупционные нарушения. Введена ответственность компаний за то, что они не хранят или не обновляют данные о своих бенефициарах. Правительство своим постановлением от 28 июня 2016 года № 594 запретило федеральным чиновникам работать с организациями, сотрудниками которых являются их родственники. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда 31 октября 2016 года постановила, что чиновник может быть уволен за непредоставление сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга.
С другой стороны, из Национального плана по противодействию коррупции на 2016-2017 годы пропало упоминание о защите заявителей о коррупции - важнейшем элементе антикоррупционной политики. По-прежнему не принят закон о лоббизме, упомянутый в предыдущем Национальном плане.
Во второй половине 2016 года широкий общественный резонанс вызвали громкие дела против высокопоставленных чиновников. Например, министр экономического развития Алексей Улюкаев и генерал ФСО Геннадий Лопырев были задержаны в ноябре, а полковник-миллиардер Дмитрий Захарченко из МВД - в сентябре. Однако эти дела далеко не всегда воспринимались гражданами России в антикоррупционном контексте: как показал опрос ВЦИОМ, более половины россиян посчитало арест Улюкаева «показательной акцией или сведением счетов», а не реальной борьбой с коррупцией.
«Настоящая антикоррупция и последующее развитие страны возможны только тогда, когда начинают укрепляться институты, наиболее важными из которых является прозрачные, честные выборы для контроля за политиками от главы сельсовета до президента, а также независимая ни от одной из ветвей власти, облеченная доверием граждан и бизнеса и эффективно, а не для палочки работающая система верховенства права», - говорит Антон Поминов.
Рекомендации:
1. Разработать и принять законы о лоббистской деятельности и о защите заявителей о коррупции.
2. Обязать правоохранительные органы реагировать на общественные и журналистские расследования.
3. Включиться в международное сотрудничество по возвращению активов и установлению бенефициарных собственников.
4. Обеспечить выборность председателей судов и случайное распределение дел между судьями в рамках их специализации; обеспечить независимость хозяйственной деятельности судов от исполнительной власти и от Администрации президента.
5. Повысить независимость избирательных комиссий, сведя к минимуму влияние на процесс их формирования со стороны органов власти.
Контактная информация: